Социальный сертификат — Информация для родителей


 
Далеко не все родители (законные представители) знают о своём новом праве на социальный сертификат. На этой странице мы подробно расскажем о том, кто имеет право на данный сертификат, что именно можно получить благодаря ему и как действует нововведение в Ульяновской области. Мы собрали все самые важные и часто возникающие вопросы и постарались максимально подробно ответить на них.

Социальный заказ это:
— определение государством приоритетных направлений развития дополнительного образования детей;
— гарантия предоставления каждому ребенку дополнительного образования, отвечающего его потребностям;
— создание здоровой конкурентной среды за счёт привлечения частных образовательных организаций;
— повышение качества и доступности (территориальная, содержательная, уровни сложности дополнительного образования), оказываемых государственными и частными образовательными организациями.

Социальный сертификат это:
— возможность выбора современных программ дополнительного образования по наиболее востребованным направлениям;
— возможность обучения по выбранному направлению дополнительного образования для ребенка в любой образовательной организации;
— гарантия оплаты государством выбранной родителем услуги.


С 1 сентября 2019 года по 1 марта 2023 года в формате апробации была внедрена и реализована модель персонифицированного финансирования дополнительного образования (ПФДО). (подробнее)  

Сертификаты ПФДО представляют собой электронную запись в информационной системе «Навигатор дополнительного образования детей Ульяновской области». Сертификат может получить любой ребенок в возрасте от 5 до 17 лет включительно.

Номинал сертификата — это объем средств, который начисляется на сертификат ПФДО и доступен для компенсации затрат образовательной организацией на предоставление услуг дополнительного образования. Его величина ежегодно устанавливается муниципальными органами управления образованием, поэтому в каждом муниципальном образовании номинал разный.

Использовать сертификат можно, подав через сайт «Навигатор дополнительного образования детей Ульяновской области» заявку на обучение по программе, реализуемой по сертификату.

В 2020 году был принят Федеральный закон «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере», согласно которому сертификаты ПФДО преобразились в социальные сертификаты.


В основе использования социального сертификата лежат те же принципы, что и у сертификата ПФДО:

— равный и свободный доступ детей к получению социального сертификата на освоение дополнительных общеразвивающих программ;

— принцип персональной закрепленности средств за получателем социального сертификата, именная принадлежность социального сертификата, отсутствие возможности передачи его третьим лицам или его монетизации;

— свобода выбора ребенком и родителем любой дополнительной общеразвивающей программы, реализуемой за счет средств социального сертификата;

— право ребенка в любое время поступить на обучение или сменить дополнительную общеразвивающую программу без потери средств социального сертификата путем прекращения обучения по программе и зачисления на другую;

— номинал сертификата обеспечивает оплату обучения, как минимум, по одной дополнительной общеразвивающей программе.


Сертификат оформляется один раз и действует до совершеннолетия ребёнка (18 лет).

Номинал сертификата действителен в течение календарного года и обновляется ежегодно 1 января.


На социальный сертификат ежегодно начисляется номинал — объем бюджетных средств, который устанавливается государственными (муниципальными) органами управления образования. В каждом муниципальном образовании величина номинала различная.

Уточнить информацию о номинале сертификата можно в личном кабинете на сайте «Навигатор дополнительного образования детей Ульяновской области» или в Региональном модельном центре дополнительного образования Ульяновской области по телефону 8 (8422) 27-05-30.

Номинал сертификата рассчитан для обучения по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам, общий объём которых не превышает 144 часов в год:
— 1 программа объемом 144 часа в год, занятия по которой проводятся по 4 часа в неделю,
— 2 программы объемом 72 часа, занятия по которым проводятся по 2 часа в неделю,
— 4 программы объемом 36 часов, занятия по которым проводятся по 1 часу в неделю.


Социальный сертификат может получить каждый ребенок в возрасте от 5 до 17 лет включительно.

Получить социальный сертификат можно в личном кабинете на сайте «Навигатор дополнительного образования детей Ульяновской области» в разделе «Дети», отправив электронное заявление на получение сертификата и подав заявку на обучение по дополнительной общеразвивающей программе с последующим предоставлением документов в организацию, реализующую данную программу (паспорт родителя и СНИЛС ребенка).

Либо через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (Госуслуги) путем подачи заявки на дополнительную общеразвивающую программу и электронного заявления на получение социального сертификата, также с последующим предоставлением документов в организацию, реализующую данную программу (паспорт родителя и СНИЛС ребенка).


Основными требованиями для образовательной организации, планирующей реализовывать свои дополнительные общеразвивающие программы за счет социальных сертификатов, являются:

– наличие лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ;

– наличие положительного заключения при проведение независимой оценки качества дополнительных общеразвивающих программ согласно распоряжению Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области от 12 июля 2023 г. № 1397-р;

— услуга по реализации программ должна оказываться в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27 июля 2022 года № 629 «Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» и приказом Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области от 11.08.2022 № 19/10 «Типовой административный регламент предоставления услуги «Запись на обучение по дополнительной общеобразовательной программе»;

– продолжительность программы должна соответствовать объему, покрываемому номиналом сертификата.


По социальным сертификатам реализуются наиболее значимые и популярные программы, востребованность которых определена по результатам опроса детей и родителей. Программы, вошедшие в реестр, соответствуют региональному и муниципальному перечням приоритетных направлений развития дополнительного образования и социально-экономической стратегии развития Ульяновской области. (Перечень приоритетных направлений развития дополнительного образования детей в Ульяновской области на 2023, 2024 годы)

Кроме этого, каждая программа должна пройти независимую оценку качества (общественную экспертизу), после чего она включается в Реестр дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, допущенных к реализации по социальному заказу в текущем учебном году.


Если номинал социального сертификата был частично реализован на получение услуги по дополнительному образованию и остатка по нему недостаточно для получения другой услуги, родитель может воспользоваться правом частично оплатить обучение социальным сертификатом, а оставшуюся часть — за счет собственных средств. (Федеральный закон «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» от 13.07.2020 № 189-ФЗ)

При принятии решения о прекращении обучения по программе до её завершения, необходимо лично подать в образовательную организацию заявление об отчислении.

На его основании в организации издается приказ об отчислении, расторгается договор и останавливается списание средств с сертификата.


Социальный сертификат можно использовать только для обучения в тех организациях, которые включены в реестр.

Детские школы искусств, детские художественные школы и спортивные школы не реализуют свои программы по социальным сертификатам (приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 02.02.2021 № 38″О внесении изменений в Целевую модель развития региональных систем дополнительного образования детей, утвержденную приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 3 сентября 2019 г. № 467″)


Все дополнительные общеразвивающие программы, которые можно оплатить социальным сертификатом, размещены на сайте «Навигатор дополнительного образования детей Ульяновской области» и на «Едином портале государственных и муниципальных услуг» и имеют специальную маркировку «Доступна оплата сертификатом». При поиске программы также можно установить специальный фильтр «Оплата сертификатом».

Подать электронное заявление на обучение, используя социальный сертификат, возможно двумя способами:

1. Через личный кабинет «Единого портала государственных и муниципальных услуг» (инструкция);

2. Через личный кабинет АИС «Навигатор дополнительного образования детей Ульяновской области» (инструкция)

В системе предусмотрен фильтр, где можно задать интересующие параметры (например, муниципальное образование, вид программы, направленность, форма оплаты, возраст ребенка и прочее).


Новости, анонсы мероприятий и конкурсов, статьи и другую полезную информацию о системе дополнительного образования Ульяновской области вы можете смотреть на нашем сайте и на страницах в социальных сетях:

ВКонтакте — https://vk.com/rmc_73

Телеграм — https://t.me/rmc_73

Одноклассники — https://ok.ru/rmc73
 
Задать дополнительные вопросы о социальном заказе и социальном сертификате вы можете позвонив или написав в свой Муниципальный опорный центр дополнительного образования или в Региональный модельный центр дополнительного образования Ульяновской области.

Далеко не все родители (законные представители) знают о своём новом праве на социальный сертификат. На этой странице мы подробно расскажем о том, кто имеет право на данный сертификат, что именно можно получить благодаря ему и как действует нововведение в Ульяновской области. Мы собрали все самые важные и часто возникающие вопросы, и постарались максимально подробно ответить на них.

Цель внедрения социального сертификата – повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг для населения за счёт привлечения негосударственного сектора и создания здоровой конкурентной среды.

С 1 сентября 2019 года по 1 марта 2023 года в формате апробации была внедрена и реализована модель персонифицированного финансирования дополнительного образования (ПФДО). Это модель финансирования, представляющая собой закрепление за ребенком бюджетных денежных средств в виде сертификатов ПФДО, которые он может использовать для обучения по выбранной дополнительной общеразвивающей программе путем передачи сертификата и последующей оплаты за обучения ребенка образовательной организации (государственной или частной) из государственных средств.

 

Сертификаты ПФДО представляют собой электронную запись в информационной системе «Навигатор дополнительного образования детей Ульяновской области». Сертификат может получить любой ребенок в возрасте от 5 до 17 лет включительно.

Номинал сертификата — это объем средств, который начисляется на сертификат ПФДО и доступен для оплаты услуг дополнительного образования. Его величина ежегодно устанавливается муниципальными органами управления образованием, поэтому в каждом муниципальном образовании номинал разный.

На основании выбора той или иной организации или программы, реализуемой по сертификатам ПФДО, можно сделать вывод о востребованности.

Потратить средства сертификата можно, подав через сайт «Навигатор дополнительного образования детей Ульяновской области» и заявку на обучение по программе, реализуемой по сертификатам ПФДО.

В 2020 году был принят Федеральный закон «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере», согласно которому сертификаты ПФДО преобразились в социальные сертификаты.


В основе использования социального сертификата лежат те же принципы и функции, что и у сертификата персонифицированного финансирования:

— равный и свободный доступ детей к получению социального сертификата на освоение дополнительных общеразвивающих программ;

— принцип персональной закрепленности средств за получателем социального сертификата, именная принадлежность социального сертификата, отсутствие возможности передачи его третьим лицам или его монетизации;

— свобода выбора ребенком и родителем любой дополнительной общеразвивающей программы, реализуемой за счет средств социального сертификата;

— право ребенка в любое время поступить на обучение или сменить дополнительную общеразвивающую программу без потери средств социального сертификата путем прекращения обучения по программе и зачисления на другую;

— номинал сертификата обеспечивает оплату обучения, как минимум, по одной дополнительной общеразвивающей программе.


Срок действия сертификата не изменился. Он оформляется один раз и действует до совершеннолетия ребёнка.

Номинал обновляется ежегодно 1 января.

Бюджетные средства, начисляемые на социальный сертификат для оплаты получения услуги дополнительного образования, можно потратить в течение календарного года.


На социальный сертификат ежегодно начисляется номинал — это объем бюджетных средств, который устанавливается муниципальными органами управления образования. В каждом муниципалитете величина номинала различная.

Уточнить информацию о стоимости сертификата в своем муниципалитете можно в личном кабинете на сайте «Навигатор дополнительного образования детей Ульяновской области» или в Региональном модельном центре дополнительного образования Ульяновской области по телефону 8 (8422) 27-05-30.

Номинала сертификата хватает для оплаты обучения как минимум по одной дополнительной общеразвивающей программе объемом 144 часа в год, занятия по которой проводятся 4 часа в неделю, или двух программ объемом 72 часа, с занятиями по 2 часа в неделю.


Социальный сертификат может получить каждый ребенок в возрасте от 5 до 17 лет включительно.

Получить социальный сертификат можно в личном кабинете на сайте «Навигатор дополнительного образования детей Ульяновской области» в разделе «Дети», отправив электронное заявление на получение сертификата и подав заявку на обучение по дополнительной общеразвивающей программе, с последующим предоставлением документов в организацию, реализующую данную программу (паспорт родителя и СНИЛС ребенка).

Либо через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (Госуслуги) путем подачи заявки на дополнительную общеразвивающую программу и электронного заявления на получение социального сертификата. Также с последующим предоставлением документов в организацию, реализующую данную программу (паспорт родителя и СНИЛС ребенка).


Основными требованиями для образовательной организации, планирующей реализовывать свои программы за счет социальных сертификатов, являются:

– наличие лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ;

– наличие программ, прошедших общественную экспертизу;

– продолжительность программы должна соответствовать объему, покрываемому номиналом сертификата.


По социальным сертификатам реализуются наиболее значимые и популярные программы, востребованность которых определена по результатам опроса детей и родителей, которые соответствуют региональному и муниципальному перечням приоритетных направлений развития дополнительного образования и социально-экономической стратегии развития Ульяновской области.

Перечень приоритетных направлений развития дополнительного образования детей в Ульяновской области на 2023, 2024 годы утвержден распоряжением Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области от 25.04.2023 г. № 813-р.

Кроме этого, каждая программа должна пройти независимую оценку качества (общественную экспертизу), после чего она включается в Реестр дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, допущенных к реализации в текущем учебном году.


На основании Федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» от 13.07.2020 № 189-ФЗ при получении услуги у негосударственных организаций, если родитель (законный представитель) выбрал программу для ребенка, количество часов по которым превышает количество доступных часов на социальном сертификате, то родитель может разделить оплату:

– частично оплатить обучение социальным сертификатом,

– а оставшуюся часть — за счет собственных средств.

На данный момент во всех субъектах Российской Федерации в период до 31 декабря 2024 года осуществляется апробация закона о социальном заказе. И механизм частичной оплаты родителями части программы за счет собственных средств не урегулирован. Поэтому после завершения апробации (после 1 января 2025 года) можно будет с уверенностью говорить о механизмах оплаты части программ, количество часов по которым превышает количество доступных часов на социальном сертификате.


После принятия решения о завершении обучения по программе в течение учебного года, недостаточно просто перестать посещать занятия.

Необходимо подать в образовательную организацию заявление об отчислении.

На его основании договор об образовании на получение услуг дополнительного образования за счет средств социального сертификата будет расторгнут, а неиспользованные средства будут возвращены на социальный сертификат ребёнка.


В соответствии с Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.02.2021 № 38 «О внесении изменений в Целевую модель развития региональных систем дополнительного образования детей, утвержденную приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 3 сентября 2019 г. № 467» детские школы искусств и детские художественные школы не реализуют свои программы по социальным сертификатам.

Спортивные школы бывают двух видов: реализующие дополнительные общеразвивающие программы и реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки (ст. 84 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В реестр организаций, реализующих программы по социальному заказу, могут быть включены только детско-юношеские спортивные школы, реализующие дополнительные общеразвивающие программы, при соблюдении основных требований:

— если у организации есть лицензия, дающая право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ;

— если у организации есть дополнительные общеразвивающие программы, прошедшие общественную экспертизу.


Все дополнительные общеразвивающие программы, которые можно оплатить социальным сертификатом, имеют специальную маркировку «Доступна оплата сертификатом» на сайте «Навигатор дополнительного образования детей Ульяновской области» и на «Едином портале государственных и муниципальных услуг».

При выборе программы также можно установить специальный фильтр «Оплата сертификатом».


Подать электронное заявление на обучение, используя социальный сертификат, возможно двумя способами:

1. Через личный кабинет «Единого портала государственных и муниципальных услуг» (инструкция);

2. Через личный кабинет АИС «Навигатор дополнительного образования детей Ульяновской области»

Инструкция по записи ребёнка на программу дополнительного образования через «Навигатор дополнительного образования детей Ульяновской области»
 
Шаг 1. РЕГИСТРАЦИЯ РОДИТЕЛЯ.
 
Зарегистрироваться на сайте «Навигатор дополнительного образования детей Ульяновской области» (dopobr73.ru) или войти в личный кабинет, используя логин и пароль, если регистрация была осуществлена ранее.
 
Шаг 2. РЕГИСТРАЦИЯ РЕБЕНКА.
 
Внести в личном кабинете данные ребенка: фамилию, имя, отчество и дату рождения, если не вносили ранее.
 
Шаг 3. ВЫБОР ПРОГРАММЫ.
 
Выбрать в каталоге программу, соответствующую запросам и интересам, используя фильтры (муниципалитет реализации, организатор, направленность, профиль, возраст обучающихся, условия оплаты (платные, бесплатные, с оплатой сертификатом). Также можно просмотреть программы, на которые открыта запись на момент выбора, установив соответствующий фильтр.
 
Шаг 4. ЗАПИСЬ НА ПРОГРАММУ.
 
Зайти в карточку программы, нажав кнопку «Подробнее». Ознакомиться с условиями реализации программы, расписанием, кратким содержанием, педагогами, особыми условиями и др. Если выбранное объединение удовлетворяет всем вашим условиям и требованиям, нажать кнопку «записаться». В открывшихся окнах выбрать группу и указать данные ребенка, на которого подается заявка.
 
Готово! Предварительная заявка на обучение по программе отправлена.

В системе предусмотрен фильтр, где можно задать интересующие параметры (например, муниципалитет, вид программы, направленность, форма оплаты, возраст ребенка и прочее).


Номинал в часах или в рублях. Отражение доступной и прозрачной информации:

Система социального заказа работает с натуральными показателями, поэтому в сертификате будет отражаться либо количество доступных человеко-часов, либо количество доступных денежных средств для оплаты дополнительной общеразвивающей программы.

– Сертификат дает ребенку право на получение конкретного объема занятий.

Интеграция с «Единым порталом государственных и муниципальных услуг»:

Данные по социальному сертификату будут отражены в личном кабинете родителей на «Едином портале государственных и муниципальных услуг», что позволяет контролировать баланс сертификата и заключенных договоров на обучение.

Большой выбора программ:

Выбрать можно не только государственное учреждение, но и частное (не государственное), поскольку именно механизмы социального заказа делают участие частных организаций доступнее. То, что ранее было доступно только посредством оплаты за счет собственных средств, сейчас будет доступно оплатой социальном сертификатом.


Новости, анонсы мероприятий и конкурсов, статьи и другую полезную информацию о системе дополнительного образования Ульяновской области вы можете смотреть на нашем сайте и на страницах в социальных сетях:

ВКонтакте — https://vk.com/rmc_73

Телеграм — https://t.me/rmc_73

Одноклассники — https://ok.ru/rmc73
 
Задать дополнительные вопросы о социальном заказе и социальном сертификате вы можете позвонив или написав в свой Муниципальный опорный центр или в Региональный модельный центр дополнительного образования.